8 квітня 2009 року                                                                                             м. Київ 

Шановні учасники слухань!

Дорогі друзі, колеги!

Шановні мої однодумці - чорнобильці! 

         На відстані 23 років після аварії на ЧАЕС можна зробити висновок, що Чорнобильська катастрофа дала нам певні глобальні уроки. Три основних аспекти, які ми повинні не лише усвідомити, а й знайти відповіді на ще досі не вирішені питання. Це поведінка з ядерною енергією, це соціальний захист постраждалих і взагалі усього населення держави, а також ліквідація наслідків катастрофи. Будемо відвертими: по жодному з аспектів Україна не знайшла ефективного рішення.

         Закриття Чорнобильської АЕС у 1999 році здійснювалося без плану, без матеріального забезпечення, без підготовчої роботи. До сьогодні немає відповіді відповіді на запитання: кому це було потрібно?! Після закриття ЧАЕС Україна втратила мільярди доларів, сотні унікальних фахівців, які роз’їхалися світом і підготувати яких сьогодні Україна не в змозі. Бездумно закривши ЧАЕС ми фактично отримали велику ядерну бомбу уповільненої дії, з наслідками якої потрібно активно і комплексно працювати. В той же час справедливості заради слід відзначити, що від Заходу, який наполегливо лобіював закриття ЧАЕС, Україна ще не отримала жодних гарантій.

         Одним із перших кроків держави сьогодні має стати прийняття Закону України «Про ядерну енергетику», із створенням відповідного Фонду.

         У числі першочергових завдань не тільки побудова саркофагу, а й повна реабілітація території. Для цього необхідно переорієнтувати сільське господарство на або технічні культури або фрукти, в які радіонукліди практично не потрапляють. На одній і тій самій землі, де виросте шкідлива радіаційна картопля можна отримувати корисне і екологічно чисте яблуко. 

         В той же час слід пам’ятати, що на забруднених територіях масово збираються ягоди, гриби, лікарські рослини... Вони потрапляють на стіл і становлять велику загрозу здоров’ю сотень тисяч громадян.

         Народно-демократична партія категорично проти перетворення ЧАЕС на могильник ядерних відходів з усього світу. Ми закликаємо всю українську громадськість дати цим ініціативам відповідну оцінку. Втім, у 10-кілометровій зоні, яку в результаті аварії ми втратили на тисячоріччя, можливо побудувати безпечне високотехнологічне захоронення, що дасть можливість ліквідувати цілий ряд відкритих і слабко захищених десятків захоронень по усій країні.

         В аспекті соціального захисту постраждалих і взагалі усього населення України постає гостра потреба у Соціальному кодексові з окремим розділом, який би стосувався чорнобильців. У першу чергу він має встановити стандарти якісного медичного обслуговування і ліквідаторів, і їхніх дітей, і тих, хто проживав і наразі проживає на територіях різного ступеня забруднення.  Ми вимагаємо, щоб рівень медичного забезпечення становив не менше рівня 1999 року.

Дорогі друзі!

         Понад 600 тисяч людей, які постраждали від чорнобильської катастрофи, - це діти. Із них найкритичніші групи, які відчули наслідки найбільше, - це діти, які народилися від учасників ліквідації і від мешканців, евакуйованих із зони відчуження.

         У першому пострадіаційному поколінні не виявляються важкі наслідки з онкологічних і гематологічних захворювань. Це очевидно і відомо всім. Окремі наші вчені з певною мірою оптимізму заявляють, що страшні прогнози не справдились. Але світова наука переконливо стверджує, що наслідки радіаційного впливу проявляються на третьому й четвертному поколіннях. Тобто це онуки і правнуки тих, хто був безпосередньо вражений.

         В Україні ж діти після 18 років втрачають статус, а разом із ним - усі форми соціального захисту держави: медичне обслуговування, соціальні виплати, державну форму отримання вищої освіти тощо.

         Яскравим прикладом для України є Японія. Хіросіма і Нагасакі по масштабам забруднення в сотні разів менші, ніж чорнобильська катастрофа. Там було використано лише кілька кілограмів збагаченого урану і плутонію, а в Чорнобилі - десятки тон. Чорнобиль викинув ізотопи, період напіврозпаду яких вимірюється тисячоліттями. Якщо в епіцентрі ядерного вибуху буквально через годину можна працювати і випромінювання там буде від 10 до 20 рентген на годину, то через 23 роки в центральному залі четвертого блоку активність вимірюється п’ятьма тисячами рентген на годину. Чорнобиль у порівнянні з Хіросімою і Нагасакі має значно триваліші медиком біологічні наслідки. А саме це - здоров’я наших дітей та онуків.

         Важливо відзначити, що в період, коли приймалася програма «Хібакусі», стан економіки Японії, і як наслідок - рівень життя японців, був на кілька порядків нижче післявоєнного Радянського Союзу. Коли японці приймали цю державну програму, вони годували окупаційну армію, виплачували близько 500 млрд. доларів контрибуції... І в цей непростий історичний період вони прийняли і реалізували комплекс заходів. Тому сьогоднішня економічна криза в Україні не є підставою зменшувати чорнобильські програми.

         Уже народилося четверте покоління японців після Хіросіми і Нагасакі, але вони продовжують витрачати мільярдні державні бюджети на ліквідацію наслідків, адже вважають, що ці наслідки ще можуть себе проявити.

         Те, що дітей зі статусом чорнобильця після 18 років позбавляють цього статусу, це не помилка, це злочин! (аплодисменти).

         Цих дітей не просто слід залишати на диспансерному обліку. По відношенню до них потрібно прийняти окремий закон. Саме окремий, а не вносити зміни до того законодавства, яке не виконується у переважній своїй частині. (аплодисменти) 

Шановні депутати!

Шановні представники Міністерства охорони здоров’я! 

         На Вас покладається відповідальність недопустити нової, так би мовити, чорнобильської катастрофи 4-го покоління. Зрозуміло, що повністю ліквідувати наслідки неможливо, але пом’якшити їх - цілком реально. Для цього потрібно здійснити ряд заходів, серед яких:

•  
  • запровадити державне медичне страхування дітей ліквідаторів та мешканців відчужених зон;
  • їхнє систематичне диспансерне обстеження;
  • право на отримання вищої освіти за державний рахунок, адже ці діти не придатні до усіх спеціальностей, а тому створити доступні умови для набуття ними освіти, як гарантії, що вони зможуть повноцінно матеріально забезпечити себе та свої сім’ї;
  • ще одне - передбачити державні пільги на отримання ними робочого місця, ведення ними приватної підприємницької діяльності;
  • окремо прописати пенсійне забезпечення.

         Справедливості заради варто відзначити, що ціла низка обіцянок, у тому числі й чинного уряду, щодо чорнобильців - не2% видаткової частини бюджету. Хіба нинішній уряд має право говорити про свою соціальну орієнтованість? Ні! виконуються. Сьогодні рівень фінансування чорнобильських програм скоротився до

         Окремо слід в черговий раз заявити про відсутність урядового механізму забезпечення чорнобильців житлом. Обсяги цього будівництва скорочуються до таких, що не лише ліквідатори, а їх онуки не зможуть отримати від держави обіцяного житла. 

         Втім, є й інша сторона проблеми. У 7 областях вже побудовані так звані будинки для чорнобильців. Окремі будівлі стоять більше року у стані здачі. Але вона не відбувається через неузгодженості в питанні оплати.

         Ми пропонуємо вирішити проблему забезпечення постраждалих від аварії на ЧАЕС шляхом виділенням сім’ям чорнобильців на безоплатній основі землю під будівництво житла відповідно до Земельного кодексу та надати справедливу на наш погляд одноразову фінансову допомогу. Її обсяг потрібно розрахувати виходячи із середньої ціни на 1 квадратний метр, а це по Україні становить в межах 800 доларів, та законних 13,65 квадратних метрів на одну людину. Кількість сімей, які мають право на отримання квартири, не перевищує 30 тисяч. Запропонований нами механізм з одного боку не надто обтяжливий для Держбюджету, з іншого - реальна можливість чорнобильцям не стояти десятиріччями у черзі, а отримати землю і фінансову допомогу протягом найближчих одного-двох років. Цю пропозицію, як і ряд інших, прошу включити у підсумковий документ цих парламентських слухань.

         Стисло хочу окреслити важливу на наш погляд проблему: боротьбу за чорнобильський бюджет між двома міністерствами. Як наслідок - втрата рівня відповідальності, можливість завжди знайти крайнього. Ми пропонуємо відновити в рамках Міністерства надзвичайних ситуацій окремий Державний департамент з питань ліквідації наслідків аварії на ЧАЕС.

         Народно-демократична партія пропонує запровадити механізми громадського контролю за виконанням рішень усіх парламентських слухань із чітким планом і персональною відповідальністю за його виконання.

         Вимагаємо від уряду протягом двотижневого терміну відпрацювати, узгодити з відповідними громадськими інституціями, що сьогодні беруть участь у слуханнях, і затвердити урядовим рішенням чіткий план. Переконана, дорогі друзі, що сьогоднішні парламентські слухання стануть переломними у чорнобильській темі.